Elektrinių mobilumo skuterių senjorams teisės aktualijos.

Maždaug prieš dešimtmetį, atsiradus mažo galingumo  elektrinių lėtaeigių transporto priemonių technologijoms , buvo sukurtos  2,3,4 ratų mini transporto priemonės  toliau -mobilumo skuteriai, pritaikyti  tiems žmonėms, kurie dėl sveikatos arba amžiaus nebegalėjo vairuoti automobilių. Šios transporto priemonės Europoje ir Lietuvoje tapo populiarios  tarp senjorų ir sunkiai judančių žmonių nes grąžino jiems galimybę judėti tada, kai amžius ir sveikata nebeleido vairuoti automobilio. Šių  lėtaeigių mobilumo skuterių maksimalus greitis prilygsta pedalais minamo  dviračio greičiui 25km/h-30km/h,  galia siekia maždaug iki 1-1,5 KW. Tokios konstrukcijos ir techninių charakteristikų mobilumo skuteriai užtikrina  saugų, pritaikytą senjorams valdymo  greitį , pakankamą galią įveikti įkalnes, kaimo vietovėse važiuoti santykinai lygiu žvyro ar gruntinio kelio paviršiumi. Šie lėtaeigiai mobilumo skuteriai yra ekologiški ir  labai ekonomiški. Daugelio jų nuvažiuojamo kilometro kaina siekia tik iki 1 cento. Su šių skuterių atsiradimu senjorams  vėl atsirado galimybę judėti savarankiškai, dalyvauti socialiniame gyvenime, be kieno nors pagalbos nuvykti pas artimuosius, į gamtą, parduotuvę. Šios transporto priemonės įsitvirtino visuomenėje ir tapo nepamainomu pagalbininku senjorų gyvenime.

Iki 2024 metų pradžios Lietuvoje šių senjorams skirtų lėtaeigių mobilumo skuterių ,  teisinis  statusas aprašytas „Saugaus eismo automobilių keliais įstatyme“  buvo aiškus- "motorinis dviratis" ir visos pareigos, atsakomybės ir taisyklės galiojančios  "motorinio dviračio" arba paprasto dviračio  vairuotojui tekdavo ir šių lėtaeigių transporto priemonių vairuotojams. Važiuojantiems lėtaeigiais mobilumo skuteriais nereikėjo vairuotojo pažymėjimo ir kitų su tuo susijusių formalumų. 2024 metais, pasikeitus "Saugaus eismo automobilių  keliais įstatymo" (toliau SEAKĮ) 40 straipsniui ir "motorinio dviračio"  apibrėžime ir atsiradus  "varomas žmogaus raumenų jėga" šių lėtaeigių senjorams skirtų transporto priemonių vairuotojai "pakibo" teisiniame neapibrėžtume, nes jos pagal funkciją , konstrukciją ,vartotoją pradėjo neatitikti jokios šiuo metu galiojančios SEAKĮ transporto priemonės apibrėžimo .

Šių senjorams skirtų  mobilumo skuterių negalima priskirti "mikrojudumo priemonėms" , nes "mikrojudumo priemonės"  pagal konstrukciją ,funkcinę paskirtį, vartotoją yra visiškai skirtingos nuo mobilumo skuterių.  Mikrojudumo priemonės yra aprašytos SEAKĮ 311 straipsnyje. Tai elektriniai paspirtukai ,elektrinės riedlentės ,balansiniai vienračiai , riedžiai. Šių mikrojudumo priemonių pagrindinė funkcija -pakeisti didelį automobilį ar motociklą santykinai trumpuose judėjimo atstumuose, kai žmogus važiuoja vienas . Būdingi bruožai yra: lengvos ir kompaktiškos, tam , kad būtų lengvai transportuojamos ir sandėliuojamos , neužimant daug vietos namuose ar ofise. Daugelių jų važiuojama atsistojus. Ratai ir konstrukcija orientuota į važiavimą kietais paviršiais, lengvumą. Jas vairuoti gali tik gerą kūno balansą turintys, iš esmės daugiausia jauni  žmonės, o tai yra visiškai nebūdinga senjorams. 
     
  

Senjorams skirtų mobilumo skuterių pagrindinė savybė tai stabilumas važiuojant, valdymo paprastumas, komfortas atsisėsti, didesnių atstumų įveikimas. Dėl to jų konstrukcija ir masė radikaliai skiriasi nuo mikrojudumo priemonių. Daugelis iš jų turi pakopinį greičio ribojimą, tam kad atitinkamų fizinių gebėjimų senjoras galėtu nusistatyti sau tinkamą saugų maksimalų greitį. Daugelis jų turi gamykloje įrengtą keleivio vietą su porankiais ir stabilia atrama kojoms. Tai senjorams užtikrina galimybę važiuoti dviese pasirūpinant vienas kitu. Su senjorams skirta 3, 4 ratų transporto priemone važiuoti yra daug saugiau negu važiuoti dviese dviračiu su laikinai įrengta keleivio sėdėjimo vieta. Taip pat atsižvelgiant į senjorų poreikius , daugelis iš jų turi gamykloje įrengtą ir ištestuotą, mini krovinių skyrelį, kuris netrukdo vairuoti ir nemažina skuterio stabilumo. Dėl šių savybių senjorams skirtų elektrinių skuterių masė  įprastai yra didesnė nei mikrojudumo priemonių. Ji dažniausiai sudaro (80-140kg) ir jų senjoras, skirtingai nei mikrojudumo priemonės vairuotojas, negali neštis arba stumti.

Senjorams skirtų mobilumo skuterių negalima priskirti ir įprastiems "keturračiams". 
Saugaus eismo įstatyme yra apibrėžtos 3 keturračio sąvokos "galingasis keturratis" ,"keturratis", ir "lengvasis keturratis". Įprastai visuomenėje suprantamo "keturračio" pagrindinė funkcija yra pramoginis arba sportinis  važiavimas bekele, varžybose ,taip pat lengvo traktoriaus funkcijos atliekant įvairius darbus . Įprastai suprantami keturračiai daugiausia naudojami riboto pravažumo vietose, kur kitos transporto priemonės pravažiuoti  negali. Šių keturračių konstrukcija yra  atitinkama ir būdingi bruožai yra : keturračio vairuotojas sėdi kojomis apkabinęs sėdynę ir rėmą ir kojomis prisilaikydamas jų. Ratai įprastai būna  platūs, padangos grubios pritaikytos bekelei. Įprastų keturračių greitis dažnai prilygsta automobilio greičiui.
 

Senjorams skirto elektrinio keturračio skuterio funkcija, yra saugiu mažu greičiu  transportuoti sunkiai vaikštantį žmogų iš taško A į tašą B. Šie keturračiai negali važiuoti greitai, nepritaikyti važiuoti bekele, negali atlikti sunkių darbų. Tokie keturračiai  skuteriai skirti specialiai tiems senjorams, kurie yra ypač jautrūs kūno balanso pasikeitimui , ir jiems atrodo, kad skuteris ant 3 ratų nėra pakankamai stabilus.  Konstrukcija orientuota į tai, kad sunkiai vaikštančiam žmogui sėdantis nereikėtų perkėlinėti kojų per rėmą ar sėdynę. Stabilumą užtikrina vairas ir sėdynė dažniausiai su porankiais.  Ratai ir padangos yra siauri pritaikyti santykinai lygiam kietam paviršiui. Būdinga tai, kad siauros padangos pritaikytos ne važiavimui bekele , o valdymo lengvumui ir ekonomiškam važiavimui.

Senjorams skirtų mobilumo skuterių taip pat negalima priskirti automobiliams , nes vairuotojas nors ir mažiau negu dviratyje tačiau yra pažeidžiamas nes dalyvauja eisme nebūdamas motorinėje transporto priemonės kabinoje (salone).
Senjorams skirtų  mobilumo skuterių taip pat negalima priskirti  motociklams, jie yra lėtaeigiai. Važiuojant tokia lėtaeige transporto priemone ,bendrame eisme su motociklais ir automobiliais , vairuotojas  sukeltų pavojų sau ir kitiems eismo dalyviams. Mobilumo skuteriams Europoje tapus labai populiariems, kai kurie gamintojai į mobilumo skuterio rėmus pradėjo montuoti galingesnių charakteristikų valdiklius ir variklius, kurie leido šiems skuteriams pasiekti mopedo virš 25km/h ar didesnį greitį. Juos sertifikavo  ir  gavo  L2e-P arba L6e-A  tipo pavirtinimus.  Sveikintina tai, kad su tipo patvirtinimu  pakilo bendra tokių mobilumo skuterių kokybė pvz. jie įgijo įprastoms transporto priemonėms būdingus   kokybiškus apšvietimo prietaisus priekyje ir gale , sertifikuotus stabdžius. Vis dėlto daugelio senjorams skirtų mobilumo skuterių dėl saugumo maksimalus greitis valdikliu yra apribotas iki 25km/h. Sunku įsivaizduoti  kaip toks lėtaeigis mobilumo skuteris galėtų judriame kelyje, kur leistinas greitis pvz. 90km/h "mopedo" ar "motociklo" teisėmis užimti eismo juostos vidurį, arbą kairę pusę ir važiuotų sau priimtinu pvz. 15km/h greičiu. Akivaizdu ,kad tai sukeltų  chaosą eisme ir grėsmę senjorui.

Atėjo laikas  apibrėžti tokių transporto priemonių teisę  naujai,  kur turėtų būti užtikrinamas tiek senjorų  interesas tiek jų pačių ir kitų eismo dalyvių saugumas dalyvaujant eisme.
Iki 2024 metų pradžios  galiojusios tokių transporto priemonių  vairuotojams  priskirtos „motorinio dviračio „ vairuotojo  pareigos, taisyklės ir atsakomybės buvo logiškos ,atitiko eismo saugumo ir senjorų interesus. Išskyrus tai, kad šių transporto priemonių masė su vairuotoju ir keleiviu yra didesnė nei dviratininko. Todėl būtų verta šių transporto priemonių vairuotojus įpareigoti prasilenkiant su pėsčiuoju apriboti greitį iki 6km/h. Prireikus kirsti kelią skirtingai nuo dviračio ar mikrojudumo priemonės,  senjorų mobilumo skuterių vairuotojai negali transporto priemonės persistumti, ar persinešti, todėl  privalėtų sustoti , praleisti visus eismo dalyvius  ir leidžiamose vietose kirsti kelią važiuojant pėsčiojo greičiu.

Dabar galiojančioje  SEAKĮ redakcijoje  171 straipsnio 5 dalis ir KET 66.10 punktai sako ,kad jei transporto priemonė  yra „panaši“  į elektrinę mikrojudumo priemonę, arba į motorinį dviratį savo konstrukcija ir, kuri viršija  technines charakteristikas (25 km/h ir 1kW) turėtų būti registruojama . Senjorų mobilumo skuteriai paprastai neviršija šių  techninių charakteristikų  , tačiau  pagal konstrukciją ir paskirtį  jie nėra panašūs , be to  žodis  „panaši“ gali būti suprastas  ir interpretuojamas labai skirtingai.   Tai įneša dar didesnę įstatyminę painiavą ir nepaaiškina kokių pareigų turi laikytis  senjorų mobilumo skuterio vairuotojas.

Tokios išsivysčiusios šalys kaip Vokietija , Nyderlandai, Švedija yra sukūrusios teisės aktus aprašančius senjorų mobilumo skuterių vairuotojų teises ir pareigas.  Jos  yra panašios kaip dviratininko ,neapsunkina senjorų pertekliniais reikalavimais ir skiriamas  didelis dėmesys visų eismo dalyvių saugumui. Pvz. Švedijoje tokios mobilumo priemonės priskirtos lėtaeigiams (iki 25km/h)  II klasės mopedams, kuriems  taikomi supaprastinti  reikalavimai panašūs  kaip dviratininkams. Nereikalinga registracija ir vairuotojo pažymėjimas.  Su senjorų mobilumo skuteriais galima važiuoti ten kur važiuojama dviračiais , privaloma laikytis dviratininko pareigų . Nyderlanduose taisyklės yra liberalesnės, senjorų mobilumo skuteriams leidžiama važiuoti didesniu negu 25 km/h greičiu . Tačiau važiuojant šaligatviu  taip pat  negalima viršyti 6km/h. Tai logiški saugumo reikalavimai apsaugantys pėsčiuosius. Nereikalinga registracija ir vairuotojo pažymėjimas. Leidžiama važiuoti ir keliais ir dviračių takais . Taip  siekiama ,kad senjorai mažiau būtų bendrame eisme. Mobilumo skuteriais su įrengtomis sėdėjimo vietomis  leidžiama važiuoti dviese nes tai ypač aktualu senjorams. Visur privalomas skuterio draudimas, tai taip pat logiška , nes mobilumo skuteriais pvz. Nyderlanduose laikomos transporto priemonės  ,kurių plotis iki 1,1m ir masė  iki 425kg. Svarbu jos neturi viršyti 25 km/h.  Tai gera teisinė praktika, kuri leidžia ribotų galimybių  žmonėms turėti geresnę gyvenimo kokybe judant savarankiškai ir  nesukelti eismo saugumo problemų. Dabar teisinė situacija Lietuvoje, senjorus , ar ribotų gebėjimų žmones verčia gauti vairuotojo pažymėjimą ir savo mažu, lėtu mobilumo skuteriu verčia važiuoti bendrame eisme nors tai yra nesaugu . Tiems , kurie jau nebegali turėti ar įgyti vairuotojo pažymėjimo , aplamai atima galimybę  naudotis  patogiomis, šiuolaikinėmis transporto priemonėmis. 
Reikia nepamiršti , kad mūsų visuomenėje yra didelė dalis pakankamai jauno amžiaus žmonių, kurie yra laikomi sveikais ,dirba  tačiau dėl  ribotų fizinių ar kitų savybių negali išlaikyti ir gauti vairuotojo pažymėjimo. Eurostat duomenimis  Lietuvoje  yra 5,1 procento žmonių, ( tai sudaro virš 100 000 ), kurie negali turėti automobilio dėl finansinių sunkumų. Šalyje turime apie 620 tūkstančio  pensijos sulaukusių žmonių , apie 161 tūkstantį žmonių  turinčių sanarių , kaulų ,raiščių pažeidimus ( stat.hi.lt)  .  Didelei daliai šių žmonių mobilumo skuteris galintis saugiai važiuoti  pagal supaprastintas taisykles  yra ne tik puiki išeitis savarankiškai judėti , bet ir  būtinybė.

Manome , kad Lietuvoje  būtina sukurti, arba pakoreguoti atitinkamus teisės aktus, kad atsirastų teisinis aiškumas, būtų užtikrinta senjorų gerovė ir užtikrintas eismo saugumas. Kol egzistuoja teisinis neapibrėžtumas, rekomenduojame mobilumo skuterių vairuotojams laikytis maksimalaus eismo saugumo atsižvelgiant į  dabar galiojančias SEAKĮ nuostatas.

Mūsų įmonė atsižvelgdama į klientų poreikius  jau kreipėsi į susisiekimo ministeriją dėl SEAKĮ pakeitimų. Vos tik gausime informaciją paskelbsime ją čia.  

NUORODOS

Nyderlandų (Olandijos) teisė .
https://www.rijksoverheid.nl/onderwerpen/voertuigen-op-de-weg/gehandicaptenvoertuig

Švedijos teisė
https://www.transportstyrelsen.se/sv/vagtrafik/fordon/fordonsregler/regler-for-olika-fordonsslag/moped/Moped-klass-II/

 ATKREIPIAME DĖMESĮ, KAD GALIOJANTYS TEISĖS AKTAI NESUTEIKIA MŪSŲ ĮMONEI TEISĖS AIŠKINTI ĮSTATYMŲ IR KITŲ TEISĖS AKTŲ, TODĖL ŠIAME STRAIPSNYJE PATEIKIAMA NUOMONĖ DĖL TEISĖS AKTŲ NUOSTATŲ NEGALI BŪTI VERTINAMA KAIP OFICIALUS TEISĖS AKTŲ AIŠKINIMAS.